ISO14001與OHSAS18001體系的4大共同特性
1?ISO14001與OHSAS18001兩個(gè)體系均屬于規(guī)范化?文件化?系統(tǒng)化的管理體系:ISO14001環(huán)境管理體系是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)在1996年9月發(fā)布的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),后經(jīng)我國(guó)有關(guān)部門(mén)等同轉(zhuǎn)化為我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),2004年改版為現(xiàn)行的04版標(biāo)準(zhǔn)?OHSAS18001是英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(BS1)等12個(gè)組織在1999年發(fā)布的職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范?也經(jīng)我國(guó)有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)化成相應(yīng)的認(rèn)證試行標(biāo)準(zhǔn)?兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)均為規(guī)范化的管理體系,由17個(gè)管理要素構(gòu)成,并對(duì)各管理要素提出了明確的要求?這些要求絕大部分也是相似的?由于這二個(gè)體系從形式到內(nèi)容均有非常多的共同性,對(duì)實(shí)現(xiàn)體系的一體化具有很好的基礎(chǔ)?
2?ISO14001與OHSAS18001體系都遵循相同的管理模式:兩個(gè)體系都共同遵循策劃(P)—實(shí)施(D)—檢查與糾正(C)—評(píng)審改進(jìn)(A)的管理模式,通過(guò)PDCA的循環(huán),實(shí)現(xiàn)管理體系和績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)?
3?ISO14001與OHSAS18001體系均強(qiáng)調(diào)方針?目標(biāo)?運(yùn)行控制與環(huán)境因素(或危險(xiǎn)源)的一致性?即方針要符合環(huán)境影響(或風(fēng)險(xiǎn))的性質(zhì)與規(guī)模,而所評(píng)價(jià)出的重要環(huán)境因素(或重大風(fēng)險(xiǎn))均應(yīng)通過(guò)目標(biāo)?管理方案及運(yùn)行控制程序進(jìn)行控制?
4?ISO14001與OHSAS18001體系的管理要素極為相似:兩個(gè)體系均包括五個(gè)部分?共17個(gè)管理要素,從方針到管理評(píng)審要素的設(shè)置完全相同?雖然個(gè)別要素的名稱(chēng)略有差別,但管理功能基本相同?兩個(gè)體系的17個(gè)管理要素的對(duì)照見(jiàn)下表?
要素號(hào) ISO14001 OHSAS18001
4.2 環(huán)境方針 職業(yè)安全健康方針
4.3.1 環(huán)境因素 危險(xiǎn)源辨識(shí)?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制?策劃
4.3.2 法律法規(guī)及其他要求 法律及其他要求
4.3.3 目標(biāo)和指標(biāo)和方案 目標(biāo)
4.3.4 / 職業(yè)安全健康管理方案
4.4.1 資源?作用?職責(zé)和權(quán)限 機(jī)構(gòu)和職責(zé)
4.4.2 能力?培訓(xùn)和意識(shí) 培訓(xùn)?意識(shí)與能力
4.4.3 信息交流 協(xié)商與交流
4.4.4 文件文件
4.4.5 文件控制 文件與資料控制
4.4.6 運(yùn)行控制 運(yùn)行控制
4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)
4.5.1 監(jiān)測(cè)和測(cè)量 績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)
4.5.2 合規(guī)性評(píng)價(jià)/
4.5.3 不符合?糾正與預(yù)防措施 事故?事件?不符合?糾正與預(yù)防措施
4.5.4 記錄控制記錄及記錄管理
4.5.5 內(nèi)部審核 審核
4.6 管理評(píng)審 管理評(píng)審
ISO14001與OHSAS18001體系的共同性為實(shí)現(xiàn)二個(gè)體系的一體化提供了基本條件?
另外從企業(yè)實(shí)際管理中,環(huán)境管理和職業(yè)安全健康管理也存在著很多共通性,例如:①環(huán)境管理和安全管理的任務(wù)相似,即改善環(huán)境或安全績(jī)效以及預(yù)防環(huán)境或安全事故;②環(huán)境管理和安全管理涉及到企業(yè)中所有部門(mén)和活動(dòng)并與全體員工有關(guān);③在相當(dāng)多的企業(yè)中,將環(huán)境與安全管理設(shè)在同一個(gè)部門(mén)(例如:安全環(huán)保處),這些均能體現(xiàn)出這二種管理的共通性?
由于上述安全管理和環(huán)境管理的共通性,以致很多企業(yè)在建立上述兩個(gè)體系時(shí),就把建立?推進(jìn)體系的任務(wù)放在了同一個(gè)部門(mén);又由于ISO14001和OHSAS18001兩個(gè)管理體系的共同性,很多企業(yè)在建立體系時(shí)就把兩個(gè)體系整合為一個(gè)體系(例如:稱(chēng)為環(huán)境與安全管理體系)?建立了一套體系文件,同時(shí)實(shí)施運(yùn)行,完全實(shí)現(xiàn)了二種體系的一體化?這樣就對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出了ISO14001環(huán)境管理體系和OHSAS18001職業(yè)安全健康管理體系實(shí)施一體化審核的要求?


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