aeo海關高級認證有什么用
發布時間：2025-05-08 點擊：25
什么是海關AEO高級認證
AEO是Authorized Economic Operator的簡稱，是世界各國海關對高信用企業的統稱，中文譯名為“經認證的經營者”。《中華人民共和國海關注冊登記和備案企業信用管理辦法》(署令〔 2021〕251號)明確：經認證的經營者(AEO)，是指以任何一種方式參與貨物國際流通，符合海關總署規定標準的企業。海關根據企業申請，按照規定的標準和程序將企業認證為高級認證企業(即中國海關AEO)，對其實施便利的管理措施，中國的AEO企業相當于是中國海關的“VIP”，可以享受“國內、國際”兩個層面的優惠措施。
進出口企業為什么要取得海關AEO高級認證
幫助企業加強管理,幫助企業規范管理
高級認證企業的認證標準分為通用標準和單項標準。通用標準包括內部控制、財務狀況、守法規范以及貿易安全等內容，單項標準是海關針對不同企業類型和經營范圍制定的認證標準。高級認證企業應當同時符合通用標準和相應的單項標準。
企業在申請成為高級認證企業的同時，就是對照標準開展自我規范管理的一個過程，將進一步引導外貿企業進行合規建設與自我革新，為我國外貿保穩提質發展注入新活力、創造新價值。
幫助企業提高信用水平
取得海關AEO高級認證將更好地幫助企業強化誠信守法意識，提高誠信經營水平，一方面，海關向廣大進出口企業宣傳、普及海關信用管理政策以及世界海關組織AEO制度，幫助企業了解信用、重視信用，提升自身誠信守法意識;另一方面，海關對有意愿成為高級認證企業或需要開展認證復核的企業，有針對性地指導企業正確理解海關認證企業標準，準確把握標準要求，幫助企業強化誠信守法意識，提高誠信經營水平。
享受通關便利
海關總署研究制定了《海關認證企業管理措施目錄》(署企發〔2021〕16號)，明確了各項管理措施的職責分工，包括5大類22條認證企業管理措施。
一、優先辦理類措施
(一)優先辦理海關注冊登記、備案等業務手續
(二)優先辦理進出口貨物通關手續
(三)因不可抗力中斷國際貿易恢復后優先通關
(四)優先適用海關改革創新制度
(五)優先對外推薦注冊
(六)優先提供統計數據服務
(七)優先受理辦理預裁定申請
二、減少監管頻次類措施
(八)適用較低進出口貨物查驗比例
(九)降低進出口貨物檢驗檢疫抽批比例
(十)適用較低進出口貨物原產地抽查比例
(十一)減少對企業稽查、核查頻次
三、降低通關成本類措施
(十二)可以申請免除擔保
(十三)降低擔保金額
(十四)進出口貨物實施“先放后檢”
(十五)進出口貨物采用“非侵入”方式查驗
(十六)實施企業信用承諾和“線上”“線下”相結合的監管模式
四、縮短辦理時限措施
(十七)壓縮檢驗檢疫事項審批時限
(十八)縮短提出“預約通關”申請時間
五、優化服務類措施
(十九)設立海關企業協調員
(二十)提供專屬信用培育
(二十一)提供信用信息服務
(二十二)協調解決跨關區通關疑難問題
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便利+1
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再添便利+1
2022再添便利
根據署企發〔2022〕73號，為進一步發揮海關信用管理職能作用，海關總署決定在原有管理措施基礎上，向高級認證企業實施以下便利措施：
(一)優先實驗室檢測。對高級認證企業的進出口貨物樣品需送實驗室檢測情形，在實驗室管理系統報驗界面勾選“加急”選項，檢測結束后第一時間出具檢測報告。
(二)優化風險管理措施。進一步優化高級認證企業中低風險事項的風險管理措施。
(三)優化加工貿易監管。對適用加工貿易賬冊管理的高級認證企業，海關可結合實際確定是否開展盤庫核查及核查時海關抽盤商品價值比例。
(四)優化核查作業。對同一家高級認證企業，實施管理類核查作業疊加。
(五)優先安排口岸檢查。對高級認證企業的進出口貨物優先安排口岸檢查作業。
(六)優先開展屬地查檢。對高級認證企業的進出口貨物優先開展屬地查檢作業。
多部門聯合獎勵
海關總署、國家發展改革委、人民銀行等39個部門簽署了《關于對海關高級認證企業實施聯合激勵的合作備忘錄》，企業可以享受這些部門提供的綠色通道、減少查驗、優先辦理、簡化手續、重要參考和改革試點6大類49項聯合激勵措施。海關總署通過全國信用信息共享平臺，向相關政府部門提供海關高級認證企業名單，以供其他部門實施聯合激勵。
國際貿易便利
我國已與歐盟、日本、韓國等26個經濟體和52個國家(地區)實現“經認證的經營者”(AEO)互認。其中，包括35個共建“一帶一路”國家，5個RCEP成員國和13個中東歐國家。與互認國家(地區)通關便利措施的具體內容由雙方海關協商，在簽署的互認協議/安排中予以明確。所以不同國家(地區)給予的通關便利措施略有差別。但總的來說，通常有以下幾大類：貨物優先通關、較低查驗率、聯絡員協調機制、貿易中斷恢復后的優先通關。
如何開展海關AEO高級認證
一、提交申請
企業想要申請成為海關高級認證企業的，對照《海關高級認證企業標準》(包括內部控制、財務狀況、守法規范和貿易安全4大類標準)企業開展自我評估符合標準后，可向注冊地海關企管部門提交申請。
二、海關審核
注冊地海關審核(企業提交的申請材料齊全、填寫完整、規范的，海關予以接受并制發《高級認證企業申請回執》)。
三、實施認證
直屬海關審核并組織開展認證作業，前往企業進行實地認證。
四、作出決定
直屬海關作出決定(適用認證企業管理的，海關制發《高級認證企業證書》。不予適用認證企業管理的，海關制發《未通過認證決定書》)。
海關AEO高級認證相關文件
要成為AEO企業，申請企業需了解和掌握與AEO相關的基本文件，其主要包含：
(1)《中華人民共和國海關注冊登記和備案企業信用管理辦法》(署令251號)
(2)海關總署關于公布《海關高級認證企業標準》的公告〔2022〕106號
(3)2021年第86號(關于公布《中華人民共和國海關注冊登記和備案企業信用管理辦法》所涉及法律文書格式文本的公告
(4)海關總署公告2022年第114號(關于公布《海關高級認證企業標準》涉稅要素申報規范認定標準的公告
海關AEO高級認證注意事項
一、海關對高級認證企業每5年復核一次。企業信用狀況發生異常情況的，海關可以不定期開展復核。
二、企業有下列情形之一的，1年內不得提出高級認證企業認證申請：
1.未通過高級認證企業認證或者復核的;
2.放棄高級認證企業管理的;
3.撤回高級認證企業認證申請的;
4.高級認證企業被海關下調信用等級的;
5.失信企業被海關上調信用等級的。
全國多地政府部門給予政策補貼
如山東、蘇州、深圳、福建、東莞、廣州、重慶等地區均有給予新申請通過審核成為海關高級認證或復審通過的高級認證企業一定的現金獎勵。
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AEO是Authorized Economic Operator的簡稱，是世界各國海關對高信用企業的統稱，中文譯名為“經認證的經營者”。《中華人民共和國海關注冊登記和備案企業信用管理辦法》(署令〔 2021〕251號)明確：經認證的經營者(AEO)，是指以任何一種方式參與貨物國際流通，符合海關總署規定標準的企業。海關根據企業申請，按照規定的標準和程序將企業認證為高級認證企業(即中國海關AEO)，對其實施便利的管理措施，中國的AEO企業相當于是中國海關的“VIP”，可以享受“國內、國際”兩個層面的優惠措施。
進出口企業為什么要取得海關AEO高級認證
幫助企業加強管理,幫助企業規范管理
高級認證企業的認證標準分為通用標準和單項標準。通用標準包括內部控制、財務狀況、守法規范以及貿易安全等內容，單項標準是海關針對不同企業類型和經營范圍制定的認證標準。高級認證企業應當同時符合通用標準和相應的單項標準。
企業在申請成為高級認證企業的同時，就是對照標準開展自我規范管理的一個過程，將進一步引導外貿企業進行合規建設與自我革新，為我國外貿保穩提質發展注入新活力、創造新價值。
幫助企業提高信用水平
取得海關AEO高級認證將更好地幫助企業強化誠信守法意識，提高誠信經營水平，一方面，海關向廣大進出口企業宣傳、普及海關信用管理政策以及世界海關組織AEO制度，幫助企業了解信用、重視信用，提升自身誠信守法意識;另一方面，海關對有意愿成為高級認證企業或需要開展認證復核的企業，有針對性地指導企業正確理解海關認證企業標準，準確把握標準要求，幫助企業強化誠信守法意識，提高誠信經營水平。
享受通關便利
海關總署研究制定了《海關認證企業管理措施目錄》(署企發〔2021〕16號)，明確了各項管理措施的職責分工，包括5大類22條認證企業管理措施。
一、優先辦理類措施
(一)優先辦理海關注冊登記、備案等業務手續
(二)優先辦理進出口貨物通關手續
(三)因不可抗力中斷國際貿易恢復后優先通關
(四)優先適用海關改革創新制度
(五)優先對外推薦注冊
(六)優先提供統計數據服務
(七)優先受理辦理預裁定申請
二、減少監管頻次類措施
(八)適用較低進出口貨物查驗比例
(九)降低進出口貨物檢驗檢疫抽批比例
(十)適用較低進出口貨物原產地抽查比例
(十一)減少對企業稽查、核查頻次
三、降低通關成本類措施
(十二)可以申請免除擔保
(十三)降低擔保金額
(十四)進出口貨物實施“先放后檢”
(十五)進出口貨物采用“非侵入”方式查驗
(十六)實施企業信用承諾和“線上”“線下”相結合的監管模式
四、縮短辦理時限措施
(十七)壓縮檢驗檢疫事項審批時限
(十八)縮短提出“預約通關”申請時間
五、優化服務類措施
(十九)設立海關企業協調員
(二十)提供專屬信用培育
(二十一)提供信用信息服務
(二十二)協調解決跨關區通關疑難問題
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便利+1
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再添便利+1
2022再添便利
根據署企發〔2022〕73號，為進一步發揮海關信用管理職能作用，海關總署決定在原有管理措施基礎上，向高級認證企業實施以下便利措施：
(一)優先實驗室檢測。對高級認證企業的進出口貨物樣品需送實驗室檢測情形，在實驗室管理系統報驗界面勾選“加急”選項，檢測結束后第一時間出具檢測報告。
(二)優化風險管理措施。進一步優化高級認證企業中低風險事項的風險管理措施。
(三)優化加工貿易監管。對適用加工貿易賬冊管理的高級認證企業，海關可結合實際確定是否開展盤庫核查及核查時海關抽盤商品價值比例。
(四)優化核查作業。對同一家高級認證企業，實施管理類核查作業疊加。
(五)優先安排口岸檢查。對高級認證企業的進出口貨物優先安排口岸檢查作業。
(六)優先開展屬地查檢。對高級認證企業的進出口貨物優先開展屬地查檢作業。
多部門聯合獎勵
海關總署、國家發展改革委、人民銀行等39個部門簽署了《關于對海關高級認證企業實施聯合激勵的合作備忘錄》，企業可以享受這些部門提供的綠色通道、減少查驗、優先辦理、簡化手續、重要參考和改革試點6大類49項聯合激勵措施。海關總署通過全國信用信息共享平臺，向相關政府部門提供海關高級認證企業名單，以供其他部門實施聯合激勵。
國際貿易便利
我國已與歐盟、日本、韓國等26個經濟體和52個國家(地區)實現“經認證的經營者”(AEO)互認。其中，包括35個共建“一帶一路”國家，5個RCEP成員國和13個中東歐國家。與互認國家(地區)通關便利措施的具體內容由雙方海關協商，在簽署的互認協議/安排中予以明確。所以不同國家(地區)給予的通關便利措施略有差別。但總的來說，通常有以下幾大類：貨物優先通關、較低查驗率、聯絡員協調機制、貿易中斷恢復后的優先通關。
如何開展海關AEO高級認證
一、提交申請
企業想要申請成為海關高級認證企業的，對照《海關高級認證企業標準》(包括內部控制、財務狀況、守法規范和貿易安全4大類標準)企業開展自我評估符合標準后，可向注冊地海關企管部門提交申請。
二、海關審核
注冊地海關審核(企業提交的申請材料齊全、填寫完整、規范的，海關予以接受并制發《高級認證企業申請回執》)。
三、實施認證
直屬海關審核并組織開展認證作業，前往企業進行實地認證。
四、作出決定
直屬海關作出決定(適用認證企業管理的，海關制發《高級認證企業證書》。不予適用認證企業管理的，海關制發《未通過認證決定書》)。
海關AEO高級認證相關文件
要成為AEO企業，申請企業需了解和掌握與AEO相關的基本文件，其主要包含：
(1)《中華人民共和國海關注冊登記和備案企業信用管理辦法》(署令251號)
(2)海關總署關于公布《海關高級認證企業標準》的公告〔2022〕106號
(3)2021年第86號(關于公布《中華人民共和國海關注冊登記和備案企業信用管理辦法》所涉及法律文書格式文本的公告
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海關AEO高級認證注意事項
一、海關對高級認證企業每5年復核一次。企業信用狀況發生異常情況的，海關可以不定期開展復核。
二、企業有下列情形之一的，1年內不得提出高級認證企業認證申請：
1.未通過高級認證企業認證或者復核的;
2.放棄高級認證企業管理的;
3.撤回高級認證企業認證申請的;
4.高級認證企業被海關下調信用等級的;
5.失信企業被海關上調信用等級的。
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HACCP管理體系建立、實施細則
esd資格認證有效期
武漢企業AAA信用等級認證申請流程
在哪可以代辦公共衛生消毒服務企業資質要什么條件
ISO27001&ISO27018之間的區別