【hse管理體系】欠平衡鉆井作業HSE管理的宣傳教育和監管工作包括哪些內容？
相對于正常鉆井，欠平衡鉆井要時刻保持井底欠壓狀態，極易造成井噴和井底爆炸，且施工成本極高。因此必須加強hse管理體系的宣傳工作，在工作人員心目中樹立起“安全第一，預防為主”的思想，提高員工的HSE意識；制定有效的hse管理體系監管措施并加大監管力度，才能保證作業順利進行，提高工作效率。
1、在HSE宣傳教育方面主要應做好以下幾方面工作：
（1）抓住宣傳教育的特點，增強hse培訓的針對性和時效性。由于hse培訓是一門涉及自然科學、社會科學、管理科學及心理學等學科的一門專業性極強的科學，這就意味著它不僅需要豐富的知識，還需要大量的實踐經驗來彌補各學科的斷層。
（2）針對hse培訓教育“死角”和“盲區”，確保教育工作落實到位。通過定期開展hse培訓效果檢查和考評來確保規章制度和崗位責任制、hse培訓教育工作的落實情況。條件允許的情況下，可以考慮用定期驗證制度來確保教育效果的鞏固和最新HSE管理成果的普及。
（3）樹立HSE先進典型或標兵。利用先進人物的示范作用，擴大宣傳和影響，使“點”帶動“面”，推進hse培訓教育的傳、幫、帶工作。因此，相關部門的HSE管理先進典型的評比與推進、先進工作者的表彰在HSE管理工作中就顯得尤為重要。
2、在HSE監管方面，主要應做好以下幾方面工作：
（1）建立健全HSE風險預警機制。
將欠平衡鉆井作業中可能發生事故的警示程度分為四級：Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ。其中Ⅳ級是風險級別最低的，表示風險存在是可以接受的，加以監管后會達到預期值，不會產生不良影響(如井場動用明火前填寫動火報告申請)；而Ⅰ級是風險級別最高的，表示風險已超過可以接受的范圍，并能對企業或個人造成重大損失或傷害(如井底失控、井噴等需要投入大量人力物力來控制現場甚至難以控制的事故)。
因此在實施HSE風險預警機制時，要保證以下幾點：
第一，將欠平衡鉆井作業現場級別較高可能產生嚴重后果的風險及時上報上級管理部門，使上級部門能及時制定應對措施。
第二，實施閉環管理的風險管理機制，隨工況進展而識別風險，建立具有反饋和閉環功能的風險預警預控模式。
第三，對風險級別較高的(Ⅰ、Ⅱ級)風險要指定專人匯報，能夠保證上級監管部門及時將信息反饋到技術部門進行處理。
第四，對專項監管匯報人員進行培訓，并保證施工人員能夠充分認知周圍環境安全現狀。
第五，針對作業現場，結合報表和電話等方式及時報警或預警。
（2）采用無隱患管理模式進行監管。
第一，無隱患管理模式是基于能夠充分認知作業現場的諸多復雜風險因素的基礎上建立起來的，因此HSE風險識別是關鍵。要結合現場作業的復雜條件，遵照hse管理體系的精神結合現場情況制定配套的風險數據庫。
第二，通過HSE風險識別確立責任人、責任崗，針對識別結果對作業現場各崗位制定風險責任書，明確各個崗位的操作人員對本崗位存在的風險削減和控制負有的責任。
第三，深化安全檢查，強調日常隱患的排查工作，并確保實施逐級負責制，層層落實考核，發現隱患后及時下發隱患整改通知，對未及時落實整改的責任人要加以處罰。
第四，針對HSE風險識別和評價的結果確定HSE監管的重點，確保上級能夠及時對下級起到協調控制監管作用。
第五，強化監督考核，結合現有考核體系對作業現場操作人員進行培訓、監督和考核，確保通過考核能使職工充分了解和認知本崗的風險，變被動為主動，逐漸從被動排查風險轉為主動排查隱患。
總之，hse管理體系是一個動態的管理體系。因此，要保持hse管理體系健康、穩定、持續的運行需要企業加強HSE管理的宣傳教育和監管工作，才能保證欠平衡鉆井作業HSE管理的效果。


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