煤氣化項目HSE管理體系存在哪些問題?
石油化工建設的HSE管理體系工作一直是一個值得關注的問題。目前我國煤氣化項目發生安全生產事故的次數雖然有了明顯的下降,但是項目HSE管理體系的工作仍存在著若干的問題:
1、管理無法做到安全生產標準化
安全生產標準化,是指通過建立安全生產責任制,制定HSE管理體系制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,人、機、物、環處于良好的生產狀態,并持續改進,不斷加強企業安全生產規范化建設。
煤氣化項目在某些HSE管理的問題上,問題整改不徹底,只控制了事故的發生率,無法做到安全生產標準化管理。在現場管理中,工程師發現了腳手架的單護欄,由于作業人員系掛了安全帶,所以沒有要求施工單位整改;部分高空管廊的焊接作業,由于趕工期,無法搭設腳手架,就讓作業人員將安全帶系掛到管道上,導致了安全帶“低掛高用”,雙鉤變單鉤等一系列問題。雖然作業人員經過項目上的HSE培訓整體素質大大提高,安全帶系掛較好,但是萬一出現了違章,最后發生HSE管理體系事故,后果不堪設想。
2、抓問題多數只抓表象
現場的種種HSE違章看上去是人的不安全行為,物的不安全狀態,可是如果深層次分析,往往都是HSE管理體系上的缺陷,煤氣化項目在HSE管理過程中只是糾正了這些表象行為卻沒有更進一步去分析,沒有在源頭遏制這些問題,導致了一些問題的反復出現。
3、HSE管理只管安全,職業健康與環境并未涉及
HSE管理體系是健康、安全和環境三位一體的管理體系,但是在煤氣化現場的管理中,職業健康和環境往往被忽略,比如在現場管理中,人們往往更關注作業人員的安全帶有沒有背,安全帽有沒有戴,缺忽略了他們的防塵口罩和防噪音的耳塞。
總之,石化工程建設項目的HSE管理體系工作是龐大的系統工程,需要業主、設計、監理、安監、施工等各個方面齊抓共管,切實樹立安全管理理念落實安全生產責任制。讓廣大作業人員真正自覺地從“要我安全”變為“我要安全”,嚴格遵守安全操作規程,使HSE管理體系工作始終處于受控狀態,最終達到本質安全。
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