【二】中石化油田企業HSE管理審核重點有哪些？
前面，我們提到了油田企業HSE管理體系“10大要素”中其中5個要素的HSE管理審核重點（《【一】中石化油田企業HSE管理審核重點有哪些？》），接下來我們將談一談其余5個要素的審核重點。
1、生產與運行
審核思路：企業是否對生產設備、設施、危險作業環境進行控制，并對生產的各環節進行管理。
審核重點包括：①安全規章制度、操作規程；②員工培訓和各類證件；③監控系統和記錄；④設備運行記錄；⑤檢查和維護保養記錄；⑥主要安全設備的檢測記錄。
該要素的指導思想是要求企業在生產裝置和設備運行前建立相應的制度、規程，對員工進行HSE培訓，保證達到上崗要求。對運行過程進行監控和記錄，定期進行安全檢查和維護保養，確保設備保持良好的運行狀態。因此，審核重點確定應結合以下方面進行考慮：①要建立與生產特點相適應的安全管理規章制度和操作規程；②要開展員工崗前安全教育、技能培訓，做到培訓合格持證上崗；③要對設備運行的過程進行實時監控和記錄；④定期開展設備的檢查和維護保養。
2、變更管理和應急管理
審核思路：企業是否及時進行變更管理，對可能發生的突發事件，制定應急預案并演練。
審核重點包括：①變更申請表；②變更驗證記錄；③應急預案；④應急人員、物資配備；⑤培訓、演練過程記錄；⑥評估、改進（修訂）記錄。
該要素的指導思想是要求企業在人員、技術、工藝、產品或法律法規等發生變化時，及時進行有計劃的控制和管理。同時在對生產、活動、產品和服務等全面分析的基礎上，開展危害辨識，評價可能發生的突發事件和緊急情況，制定可行的控制措施或應急預案。因此，審核重點確定應結合以下方面進行考慮：①變更時要及時辦理變更手續，經批準后，由主管部門負責實施，實施完畢還應對變更進行驗證；②要根據生產特點，組織有關部門開展危害辨識，對重大風險制定可行的應急預案；③定期開展應急預案演練，增強緊急情況下應急處置能力，提高預案的可操作性。
3、檢查和監督
審核思路：企業是否定期對HSE運行情況進行檢查和監督。
審核重點包括：①HSE檢查制度、檢查規范；②HSE檢查表、領導重點部位承包記錄；③不符合項報告或隱患整改通知單；④不符合/隱患整改回執；⑤安全檢測設備校準記錄。
該要素的指導思想是要求企業定期對已建立的HSE管理體系運行情況進行檢查和監督，建立定期檢查和監督制度，以保證方針目標的實現和體系的有效運行。因此，審核重點確定應結合以下方面進行考慮：①根據集團公司和局、分公司要求，結合企業實際，制定相應的安全檢查和監督管理制度，明確檢查的職責、內容、要求和責任；②對檢查中存在的問題或不符合，開具不符合報告或隱患整改通知單；③對照問題，進行原因分析、落實整改措施，被檢查單位要對整改情況進行反饋。
4、事故預防和處理
審核思路：企業是否對發生的事故或未遂事件進行調查、分析和處理。
審核重點包括：①事故管理規定或程序；②事故報告；③“四不放過”執行。
該要素的指導思想是要求企業建立事故報告、調查和處理機制，及時調查、確認事故、未遂事件發生的根本原因。根據事故的原因，制定出相應的糾正和預防措施，防止類似事故再次發生。因此，審核重點確定應結合以下方面進行考慮：①要制定事故報告、調查和處理有關規定或程序，對事故報告、調查、責任劃分和處理要求進行界定；②事故發生后，要按照事故等級逐級上報，立即對事故展開調查，分析原因、制定措施；③事故處理要按照“四不放過”的原則進行處理，并在一定范圍內進行通報。
5、審核、評審和持續改進
審核思路：企業是否進行HSE內審和管理評審。
審核重點包括：①審核計劃；②審核記錄；③審核報告；④問題或不符合項整改記錄；⑤管理評審計劃；⑥管理評審報告。
該要素的指導思想是要求企業按適當的時間間隔開展HSE內部審核和管理評審，以確保體系持續的適宜和有效。因此，審核重點確定應結合以下方面進行考慮：①管理者代表要定期組織HSE內部審核，檢驗體系運行與年度計劃的一致性、體系的有效性和法規的符合性；②最高管理者應定期開展管理體系的評審，達到持續改進的目的。、
HSE管理審核通過把脈企業生產管理的各個環節，去發現企業安全生產管理中存在的各類問題，并為之提供切實可行的解決辦法，是促進企業HSE管理持續發展的重要舉措。


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