【安全生產管理】如何理解作業許可管理?
作業許可管理是高風險工業企業在安全生產管理過程中用于現場高危作業管理的常用方式。企業要結合業務的實際情況制定針對性的作業許可管理制度,明晰權責、細化管理流程。
一、實施作業許可管理,需要履行相應的職責。
1、直線管理部門組織推行、培訓、監督和審核
2、安全部門對程序的執行提供咨詢、支持和審核
3、員工接受作業許可培訓,執行作業許可程序,參與作業許可審核,并提出改進建議。
與之前相比,現在的作業許可管理職責也發生了新的變化。之前,專業人員審批業務,安全人員審查安全,業務許可與安全許可相分離。作業(許可)進行分級,實行分級審批,如動火作業、高處作業等。而現在,沒有提出安全人員審批要求,一項作業統一由一名直線管理人審批完畢。沒有對作業分級,也不實行分級審批,而是根據現場風險評估結果,由相應資源調動和協調權限的現場直線人員審批。
二、作業許可管理范圍
作業許可管理范圍廣泛,包括:非計劃性維修工作,承包商作業,偏離安全標準、規則、程序要求的工作,交叉作業,在承包商區域進行的工作,缺乏安全程序的工作,屏蔽報警、中斷連鎖和安全應急設備。
同時,需要注意的是:對不能確定是否需要辦理許可證的其他工作,要選擇開許可證。如果工作中包含下列工作:進入受限空間、挖掘作業、高處作業、吊裝作業、管線打開臨時用電、動火作業、放射性作業、爆破作業、潛水作業,還應同時辦理專項作業許可證。
作業許可管理制度的有效實施能夠保證高危作業實施前落實各項風險措施,為實施作業的安全提供前期保障。同時,如果發生事故,作業許可也是事故分析,找出事故原因的依據之一。作業許可管理制度是現階段企業安全生產管理過程中重點內容。
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