雖然軟件開發(fā)人員在軟件工程原理的指導(dǎo)下，對已有的軟件開發(fā)項目進行了工程化的管理，并且也取得了一定的效果，但是讓大家遺憾的是軟件工程的實施效果不佳，這點令人非常的不滿意。非常多的軟件項目不能夠按照人們所制定的計劃實施和完成，軟件危機變得異常嚴(yán)峻，持續(xù)了二三十年的軟件危機變得更突出。
軟件始終是作為一種強有力的工具而存在，軟件也已經(jīng)得到了大家廣泛使用，而且軟件開發(fā)技術(shù)也取得了突飛猛進的發(fā)展。盡管如此，軟件開發(fā)所涉及的問題的復(fù)雜程度增長得更快。現(xiàn)在仍然困擾著絕大多數(shù)軟件機構(gòu)的問題是：無法預(yù)期開發(fā)符合前期預(yù)算的和計劃進度要求的高可用性和可靠性軟件。軟件開發(fā)的速度和軟件維護能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上人們對軟件要求的增長。
1986年美國國防部開始組織軟件工程專家對軟件工程的管理方法進行研究，并資助美國卡耐基梅隆大學(xué)成立了軟件工程研究所(Software Engineering Institute，SEI)。該研究所的任務(wù)是，領(lǐng)導(dǎo)改進軟件工程實踐的當(dāng)前狀況，以提高以軟件為主的系統(tǒng)的質(zhì)量。
經(jīng)過軟件專家們多年的共同努力，SEI已于1991年，提出的軟件能力成熟度模型(Capability Maturity Model for Software，CMM)。該模型描述了嚴(yán)格定義的以及能有效測量的軟件過程單元的框，其目的是在成本和進度要求條件下能提交高質(zhì)量的軟件。CMM為軟件機構(gòu)描述了從混亂的、不成熟的軟件過程向成熟的、有紀(jì)律的軟件過程改進的一條途徑。


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