薦讀 | 檢驗活動規(guī)范性表述的研究(規(guī)范性概念)
發(fā)布時間：2025-05-12 點擊：71
薦讀 | 檢驗活動規(guī)范性表述的研究(規(guī)范性概念)
隨著人們對生活品質(zhì)要求的日益提高、安全意識的不斷增強以及貿(mào)易活動的不斷豐富，檢驗活動已深入到人們生活的各個方面。對于檢驗機構(gòu)認可來說，需要對機構(gòu)的檢驗活動進行更加清晰、準確、規(guī)范的描述，從而構(gòu)成檢驗機構(gòu)認可中最重要的能力認可規(guī)范化表述。針對認可范圍的描述越清晰明確，越有助于認可機構(gòu)清晰地評審檢驗機構(gòu)的能力范圍，有助于檢驗機構(gòu)的客戶了解檢驗機構(gòu)的能力范圍。國際組織也認識到檢驗機構(gòu)認可范圍描述的重要作用，在通用描述認可范圍的基礎(chǔ)上出臺了針對檢驗機構(gòu)認可范圍描述的專門性文件，ILAC-G28：07/2018《檢驗機構(gòu)認可范圍規(guī)范性表述指南》（Guideline for the Formulation of Scopes of Accreditation for Inspection Bodies）（以下簡稱 ILAC-G28），對檢驗機構(gòu)認可范圍表述做出了規(guī)范要求。本文將討論ILAC-G28文件中對檢驗活動的要求，分析國外典型認可機構(gòu)認可范圍表述，研究我國已認可機構(gòu)檢驗活動的規(guī)律，提出適合我國檢驗機構(gòu)檢驗活動的規(guī)范性表述。
檢驗活動描述的重要意義
表述檢驗機構(gòu)能力范圍的重要指標
國際標準ILAC-G28使用檢驗機構(gòu)類型、檢驗類別、檢驗領(lǐng)域、檢驗對象限定、檢驗階段、檢驗依據(jù) 6個指標來表述一個認可檢驗機構(gòu)的能力范圍，這6個指標相互聯(lián)系，缺一不可，能夠明確檢驗機構(gòu)的屬性，明確表明機構(gòu)對什么檢驗對象在什么階段進行什么樣的檢驗以及使用的檢驗方法。只有正確、準確、清晰地界定上述內(nèi)容，才能使認可范圍表述足夠詳細且準確，才能準確告知檢驗機構(gòu)、認可機構(gòu)、監(jiān)管機構(gòu)、方案策劃者和檢驗機構(gòu)的客戶等相關(guān)方，本機構(gòu)在哪些方面的檢驗?zāi)芰σ淹ㄟ^評審和認可。
檢驗活動是檢驗?zāi)芰γ枋龅闹匾笜?br> 上述6個指標中檢驗階段是本研究的重點，從ILAC-G28給出的例子來說，可以包括：設(shè)計階段、型式試驗、初次檢查、制造檢驗、安裝檢驗、在役檢驗、維修和更換、生產(chǎn)過程監(jiān)督、種植、收獲、儲存、船運（包括容器灌裝）等等。
如表1所示，檢驗階段的稱謂會因產(chǎn)業(yè)不同而有所不同。在某些情況下，亦可能沒有階段。檢驗階段可以理解為產(chǎn)品的不同階段需要具備不同能力的檢驗員或檢驗活動。由此可見檢驗活動是描述檢驗?zāi)芰Φ闹匾笜耍煌臋z驗領(lǐng)域涉及的檢驗活動可以有很大的區(qū)別，需要不同專業(yè)領(lǐng)域的專家進行識別、分類和描述，是檢驗機構(gòu)認可能力表述的重點內(nèi)容，也是定義檢驗活動的重要內(nèi)容。
因此，在明確了檢驗對象（檢驗領(lǐng)域）之后，檢驗活動（階段）的研究成為描述認可能力的又一重要內(nèi)容，檢驗對象（檢驗領(lǐng)域）與檢驗活動（階段）的組合將構(gòu)成描述檢驗范圍的最基礎(chǔ)指標，將其進行系統(tǒng)全面、科學精準、清晰合理的識別和分級歸類，就可以將檢驗活動進行合理的分類，確保達成準確、規(guī)范、清晰地表述檢驗機構(gòu)認可范圍的目的。
國際國內(nèi)認可活動描述現(xiàn)狀
國際典型認可機構(gòu)對檢驗?zāi)芰Φ拿枋?br> 選取檢驗機構(gòu)認可中極有代表性的檢驗對象pressure equipment，在世界知名認可機構(gòu)A2LA、IANZ 、NATA、UKAS（以字母順序為序）網(wǎng)站上進行查詢，可以看到這些認可機構(gòu)目前對檢驗機構(gòu)認可能力的表述的形式如表1。
可以看到無論這些機構(gòu)采用了什么欄目格式，都清晰地描述了檢驗對象和檢驗及針對檢驗對象所進行的檢驗活動。與ILAC G28要求的必要要素，包括檢驗類別、檢驗領(lǐng)域和子領(lǐng)域、檢驗范圍、檢驗步驟、檢驗要求或準則以及類型相比較，IANZ 和NATA基本具備國際最新標準要求的內(nèi)容。
我國已認可機構(gòu)能力范圍中的檢驗活動分析
我國是通過認可證書附件的形式表述認可的檢驗?zāi)芰Γ渲袡z驗對象欄是以CNAS-AI03中的檢驗類別與檢驗領(lǐng)域為基礎(chǔ)進行描述，而檢驗項目欄由于沒有相應(yīng)的指導文件做規(guī)范性要求，檢驗機構(gòu)通常會根據(jù)自身特點填寫所進行的檢驗活動。同樣以壓力設(shè)備為例，我國幾種典型的壓力設(shè)備相關(guān)的描述方式通常如表2。
通過對CNAS已認可的700家機構(gòu)的檢驗項目的檢驗活動進行匯總分析，可以看到檢驗項目中累計檢驗活動的數(shù)量有86000余項次，可以歸類到3100多個項目，涵蓋了我國已認可檢驗機構(gòu)的所有檢驗活動，構(gòu)成本研究所依賴的基礎(chǔ)信息。由于檢驗活動項目眾多，僅選擇累計數(shù)量200以上的檢驗項目展示如圖1。
由圖可見，這些針對各類檢驗對象進行的眾多的檢驗活動相當于在顆粒度、邏輯性和規(guī)范性方面都需要進一步明確。
建立符合新國際標準的檢驗活動描述方式
檢驗活動表述使檢驗機構(gòu)認可能力更加完整清晰
檢驗活動表述更能表現(xiàn)出機構(gòu)的檢驗?zāi)芰εc檢驗特點。國際組織也正是總結(jié)了各個認可機構(gòu)的認可經(jīng)驗后提出了國際標準新要求。目前CNAS認可領(lǐng)域分類表（AI03）中只對檢驗類別和檢驗領(lǐng)域進行了規(guī)范化描述，基本指定了檢驗的對象，對認可能力附表中的檢驗項目未進行限定或解釋。提出檢驗活動的規(guī)范化表述將使認可活動的描述更加完整，有助于正確、準確、清晰、規(guī)范地表述檢驗?zāi)芰Γ瑫r滿足國際標準要求。
檢驗活動表述應(yīng)規(guī)范化、標準化
根據(jù)國際標準明確檢驗活動的要求，CNAS課題組根據(jù)國際標準要求對檢驗活動進行了調(diào)研，對已認可數(shù)據(jù)進行了分析，將檢驗活動進行了分類整理，并根據(jù)國際標準要求、檢驗機構(gòu)認可要求、檢驗檢測市場發(fā)展要求和今后數(shù)字化管理要求，提出了按照不同檢驗對象的檢驗活動，將檢驗活動標準化和代碼化（數(shù)字化），并將其進行分類，提出適合檢驗認可現(xiàn)狀和未來發(fā)展的檢驗活動規(guī)范化描述。檢驗活動規(guī)范化表述配合前期對檢驗領(lǐng)域/子領(lǐng)域的課題研究，將形成完整的符合ILAC-G28要求的領(lǐng)域規(guī)范性要求文件，能夠明確指導檢驗機構(gòu)認可領(lǐng)域描述，使CNAS認可能力與認可證書的描述有據(jù)可依。表3和表4是兩個領(lǐng)域的檢驗活動規(guī)范化描述示例。
規(guī)范化描述將對未來認可科學管理起積極作用
面對越來越大量、越來越復(fù)雜的檢驗活動，建立規(guī)范化、標準化的檢驗活動描述，將使認可管理機構(gòu)或認可機構(gòu)的客戶通過檢驗活動快速、準確地搜索檢驗機構(gòu)的能力，對完整、正確、準確、清晰、規(guī)范地描述認可范圍發(fā)揮積極作用。
上述分析表明，檢驗活動是檢驗機構(gòu)能力的重要部分，必須在認可檢驗機構(gòu)的能力范圍中正確、準確、清晰、規(guī)范地表述；檢驗活動的規(guī)范化表述將使認可結(jié)果使用的各個方面充分理解和使用認可結(jié)果；檢驗?zāi)芰Φ囊?guī)范化滿足了國際標準的要求，也是CNAS保持國際同行互認的基本條件。
來源：《中國認證認可》雜志 2023年第7期
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隨著人們對生活品質(zhì)要求的日益提高、安全意識的不斷增強以及貿(mào)易活動的不斷豐富，檢驗活動已深入到人們生活的各個方面。對于檢驗機構(gòu)認可來說，需要對機構(gòu)的檢驗活動進行更加清晰、準確、規(guī)范的描述，從而構(gòu)成檢驗機構(gòu)認可中最重要的能力認可規(guī)范化表述。針對認可范圍的描述越清晰明確，越有助于認可機構(gòu)清晰地評審檢驗機構(gòu)的能力范圍，有助于檢驗機構(gòu)的客戶了解檢驗機構(gòu)的能力范圍。國際組織也認識到檢驗機構(gòu)認可范圍描述的重要作用，在通用描述認可范圍的基礎(chǔ)上出臺了針對檢驗機構(gòu)認可范圍描述的專門性文件，ILAC-G28：07/2018《檢驗機構(gòu)認可范圍規(guī)范性表述指南》（Guideline for the Formulation of Scopes of Accreditation for Inspection Bodies）（以下簡稱 ILAC-G28），對檢驗機構(gòu)認可范圍表述做出了規(guī)范要求。本文將討論ILAC-G28文件中對檢驗活動的要求，分析國外典型認可機構(gòu)認可范圍表述，研究我國已認可機構(gòu)檢驗活動的規(guī)律，提出適合我國檢驗機構(gòu)檢驗活動的規(guī)范性表述。
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檢驗活動是檢驗?zāi)芰γ枋龅闹匾笜?br> 上述6個指標中檢驗階段是本研究的重點，從ILAC-G28給出的例子來說，可以包括：設(shè)計階段、型式試驗、初次檢查、制造檢驗、安裝檢驗、在役檢驗、維修和更換、生產(chǎn)過程監(jiān)督、種植、收獲、儲存、船運（包括容器灌裝）等等。
如表1所示，檢驗階段的稱謂會因產(chǎn)業(yè)不同而有所不同。在某些情況下，亦可能沒有階段。檢驗階段可以理解為產(chǎn)品的不同階段需要具備不同能力的檢驗員或檢驗活動。由此可見檢驗活動是描述檢驗?zāi)芰Φ闹匾笜耍煌臋z驗領(lǐng)域涉及的檢驗活動可以有很大的區(qū)別，需要不同專業(yè)領(lǐng)域的專家進行識別、分類和描述，是檢驗機構(gòu)認可能力表述的重點內(nèi)容，也是定義檢驗活動的重要內(nèi)容。
因此，在明確了檢驗對象（檢驗領(lǐng)域）之后，檢驗活動（階段）的研究成為描述認可能力的又一重要內(nèi)容，檢驗對象（檢驗領(lǐng)域）與檢驗活動（階段）的組合將構(gòu)成描述檢驗范圍的最基礎(chǔ)指標，將其進行系統(tǒng)全面、科學精準、清晰合理的識別和分級歸類，就可以將檢驗活動進行合理的分類，確保達成準確、規(guī)范、清晰地表述檢驗機構(gòu)認可范圍的目的。
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規(guī)范化描述將對未來認可科學管理起積極作用
面對越來越大量、越來越復(fù)雜的檢驗活動，建立規(guī)范化、標準化的檢驗活動描述，將使認可管理機構(gòu)或認可機構(gòu)的客戶通過檢驗活動快速、準確地搜索檢驗機構(gòu)的能力，對完整、正確、準確、清晰、規(guī)范地描述認可范圍發(fā)揮積極作用。
上述分析表明，檢驗活動是檢驗機構(gòu)能力的重要部分，必須在認可檢驗機構(gòu)的能力范圍中正確、準確、清晰、規(guī)范地表述；檢驗活動的規(guī)范化表述將使認可結(jié)果使用的各個方面充分理解和使用認可結(jié)果；檢驗?zāi)芰Φ囊?guī)范化滿足了國際標準的要求，也是CNAS保持國際同行互認的基本條件。
來源：《中國認證認可》雜志 2023年第7期
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