質(zhì)量環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)如何解決施工組織設(shè)計存在問題
目前，施工組織設(shè)計中普遍存在可操作性差、缺乏理論依據(jù)等問題。目前施工組織設(shè)計主要存在以下問題:
①施工組織設(shè)計的編制缺乏理論指導(dǎo)和依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，對施工組織設(shè)計的重要性認(rèn)識不足，編制的施工組織設(shè)計內(nèi)容不全面、不規(guī)范、不系統(tǒng)、可操作性不強(qiáng)；
②工程項目質(zhì)量目標(biāo)及保證措施的制定缺乏理論依據(jù)，忽視職業(yè)健康安全和環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)及保證措施的制定，在編制施工組織設(shè)計過程中，重視工程項目的技術(shù)性，輕視其經(jīng)濟(jì)性；
③沒有引入先進(jìn)的管理模式，管理施工組織設(shè)計的編制和實(shí)施過程，施工組織設(shè)計的修改完善不及時，貫徹實(shí)施不到位，施工人員往往脫離施工組織設(shè)計，憑經(jīng)施工，按習(xí)慣操作。
ISO9001要求對具體產(chǎn)品、項目或合同的實(shí)現(xiàn)過程進(jìn)行策劃，策劃內(nèi)容應(yīng)包括：
①產(chǎn)品的質(zhì)量目標(biāo)和要求；
②針對產(chǎn)品確定過程、文件和資源的需求；
③產(chǎn)品所要求的驗(yàn)證、確認(rèn)、監(jiān)視、檢驗(yàn)和試驗(yàn)活動，以及產(chǎn)品驗(yàn)收準(zhǔn)則；
④為實(shí)現(xiàn)過程及其產(chǎn)品滿足要求提供證據(jù)所需的記錄。
ISO14001要求組織制定環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)，識別適用的法律法規(guī)，對組織活動、產(chǎn)品或服務(wù)的全過程，在考慮3種狀態(tài)（正常、異常、緊急）和3種時態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來）下，識別和判定對環(huán)境具有影響的因素，尤其是重要環(huán)境因素，對其進(jìn)行控制或施加影響，并把重大環(huán)境因素的改進(jìn)作為環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)加以考慮，制定相應(yīng)的管理方案，預(yù)防或減少環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。
ISO18001要求組織制定職業(yè)健康安全目標(biāo)，識別適用的法律法規(guī)，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，針對具體工程項目，對所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動、常規(guī)和非常規(guī)的活動、正常和非正常狀態(tài)下的活動、作業(yè)場所內(nèi)的所有設(shè)施、人為可預(yù)見的職業(yè)健康安全潛在事件或緊急情況等加以考慮，充分、全面地識別工程項目壽命周期內(nèi)各過程的危險源，并對風(fēng)險進(jìn)行正確的評估與分級，確定不可容許的風(fēng)險，確定重大危險源，并把重大危險源的改進(jìn)作為職業(yè)健康安全目標(biāo)加以考慮，制定相應(yīng)的管理方案，明確控制危險源措施，預(yù)防安全事故和職業(yè)病的發(fā)生。上述三標(biāo)準(zhǔn)的要求可作為施工組織設(shè)計的理論依據(jù)。
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