增強采油廠hse管理體系有效性的對策有哪些?
當前,油田的采油廠面臨著開發難度越來越大、生產經營環境發生巨大變化、市場競爭越來越激烈的局面。因此,采油廠需要總結現階段hse管理體系建設上存在的問題,為增強hse管理體系的有效性提供對策,從而強化HSE管理,增強綜合競爭力:
1、建立實施hse管理體系三級監控制度
為了切實把HSE職責落實到每個部門、單位,落實到每個崗位和職工,采油廠完善HSE“三級”監督管理制度,從點、面、全廠3個層次抓HSE管理。在操作層的點上,通過加強日常HSE監督檢查,建立起從廠領導直至崗位職工7個層次的監督管理網絡,采油廠專業部門、安全環保部門每天從專業管理和綜合監督管理兩個角度,對各個基層點進行監督檢查,發現和整治了一大批操作層的安全風險和隱患。在管理層的面上,組織開展動態的hse管理體系內部審核,由安全環保部門牽頭,各個業務主管部門、三級單位經過系統培訓的內審員參與,重點對兩級機關、基層隊管理層進行審核,查找HSE職責不落實、不到位等問題。在全廠層面上,把hse管理體系的管理評審工作與HSE全委會等專業會議有機結合,定期分析影響全廠HSE工作的重大問題、重點隱患,并通過評審會議的形式,讓全體HSE委員共同討論這些問題、隱患的整改辦法,定責任人、定時間、定措施抓整改,不僅改變了過去每年整理一次管理評審資料,應付檢查的問題,而且解決了一大批實際存在的隱患。
2、組織開展全面風險辨識和防范管理
為了讓全體職工更加清晰了解自己崗位上可能存在的風險,全廠組織開展了全員危險源辨識和風險評價,用檢查表、事故樹分析、頭腦風暴等方法,讓崗位職工自己找危險源,然后組織班組、基層隊、三級單位、采油廠分系統業務主管部門、全廠層面層層進行風險評價,找出重點關注的不可容許風險。通過對這些不可容許風險進行技術改造治理、過程控制管理,把風險降到了可接受的程度。同時,抓好動態的風險識別,采油廠對采油、注水、注氣、作業、集輸等班組值班記錄進行了修訂,增加了危險源辨識的風險防控措施欄目,每個班組上班前先找風險,明確控制和規避措施后開始工作,有效提升了全員的風險意識。
3、加強HSE職責的考核落實
HSE制度標準建立是基礎,但最關鍵的還是制度的執行。而執行環節的基礎優勢HSE職責的落實。采油廠通過hse管理體系內審、認證審核和管理評審發現的問題,對HSE考核獎懲制度、HSE部門及崗位職責等52個涉及HSE職責的制度、標準進行了統一修訂和規范,發布實施了HSE專業管理規范、HSE全委會議標準、HSE承包觀察制度、承包商專業監督管理要求、改制企業全面監管等制度、標準,把HSE職責落實到了全廠的各個機關部門和直屬中心、三級單位。
從hse管理體系內部審核、監督審核等多個角度的審核情況來看,單存依靠內部人員力量進行監督管理,還不能滿足hse管理體系運行的要求。因此,油田企業需要借助外力建立一支由專業審核員組成的hse管理體系審核隊伍。不斷提升油田整體的hse體系運行能力,從而推進HSE管理的規范化、標準化、程序化。
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